案情簡介：
某煤礦《安全生產(chǎn)許可證》載明核定生產(chǎn)能力為150萬噸/年。2025年2月11日，行政執(zhí)法部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該煤礦2024年度全年原煤產(chǎn)量為368.2253萬噸。行政執(zhí)法部門于2025年2月12日立案后，經(jīng)進一步調(diào)查取證后，查實該煤礦超能力組織生產(chǎn)，違反了《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第一項、《煤礦重大事故隱患判定標準》第四條第一項的規(guī)定。
依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條，結(jié)合《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權(quán)基準》的有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對該煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓3日，罰款185萬元，對煤礦主要負責(zé)人劉某某罰款13.5萬元。
煤礦超能力組織生產(chǎn)易導(dǎo)致系統(tǒng)超負荷運轉(zhuǎn)，通風(fēng)、排水、提升、運輸、供電等主要生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備長期超設(shè)計能力運行，可靠性下降，故障率激增，極易引發(fā)系統(tǒng)性崩潰。煤礦超能力生產(chǎn)易導(dǎo)致采掘工作面布置緊張，災(zāi)害治理時間和空間被嚴重壓縮。瓦斯抽采、水害探查、沖擊地壓防治等重大災(zāi)害治理工程無法保證落實到位。為完成超產(chǎn)任務(wù)，可能導(dǎo)致員工工作時間延長，造成疲勞作業(yè)，同時擠占設(shè)備檢修維護時間，造成設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，大幅增加了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。因此，煤礦超能力生產(chǎn)是引發(fā)重特大事故的主要根源之一。依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第一項，超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的，屬于重大事故隱患，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時消除事故隱患。依據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標準》第四條第一項，煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定（設(shè)計）生產(chǎn)能力幅度在10%以上，或者月原煤產(chǎn)量大于核定（設(shè)計）生產(chǎn)能力的10%的，屬于超能力組織生產(chǎn)�！睹旱V安全生產(chǎn)條例》第六十四條規(guī)定，對存在重大事故隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓，明確整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，并處50萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。本案中，該煤礦核定生產(chǎn)能力150萬噸/年，但2024年度全年原煤產(chǎn)量為368.2253萬噸，嚴重超過核定生產(chǎn)能力，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對該煤礦及其主要負責(zé)人進行處罰。
