中辦國辦最新文件明確 | 建立健全長期照護(hù)師培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快建立長期護(hù)理保險制度的意見》，要求用3年左右時間基本建立適應(yīng)我國基本國情的長期護(hù)理保險制度，標(biāo)志著長護(hù)險制度從局部試點轉(zhuǎn)向全國推行。
值得注意的是，文件明確，建立健全長期照護(hù)師培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制和評估人員規(guī)范化培訓(xùn)機(jī)制。
長期照護(hù)師是國家醫(yī)保局為穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險制度建設(shè)，在人社部支持下新設(shè)置的一個職業(yè)工種。
長期照護(hù)師擁有基本生活照料及護(hù)理知識、技能。他們在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所，為享受長期護(hù)理保險待遇人員等人群提供服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括基本生活照料，以及與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理、功能維護(hù)、心理照護(hù)等。
這一新職業(yè)的發(fā)展，有著清晰的職業(yè)定位和系統(tǒng)的培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。
《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》明確，在健康照護(hù)師職業(yè)下增設(shè)長期照護(hù)師工種。
職業(yè)入列只是起點，推動職業(yè)規(guī)范發(fā)展還需標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2024年2月，人社部、國家醫(yī)保局發(fā)布健康照護(hù)師（長期照護(hù)師）國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是我國首個長期照護(hù)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對長期照護(hù)師的職業(yè)技能等級、職業(yè)培訓(xùn)要求、職業(yè)道德等進(jìn)行了規(guī)范。
長期照護(hù)師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確，年滿16周歲、對長期照護(hù)工作感興趣均可申報，無性別和學(xué)歷要求。同時，相關(guān)職業(yè)均可通過規(guī)范培訓(xùn)合格后申報相應(yīng)等級長期照護(hù)師的職業(yè)認(rèn)定。
同年11月，兩部門又發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)長期照護(hù)師職業(yè)技能等級認(rèn)定的實施意見》，要求對照長期照護(hù)師職業(yè)技能等級認(rèn)定內(nèi)容，分類分級做好五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工的認(rèn)定考核。
根據(jù)這一意見，長期照護(hù)師的職業(yè)技能等級證書按照人社部制定的編碼規(guī)則，統(tǒng)一證書樣式，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)查詢驗證。
不管是擴(kuò)大從業(yè)人員規(guī)模，還是提高從業(yè)人員能力和服務(wù)水平，都離不開培訓(xùn)培養(yǎng)。
2025年4月，國家醫(yī)保局、人社部等七部門印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前長期照護(hù)師培養(yǎng)培訓(xùn)工作的通知》。該通知明確，凡中華人民共和國境內(nèi)年滿16周歲的勞動者，身心健康且具備長期照護(hù)職業(yè)能力條件的，均可自愿報名參加長期照護(hù)師培訓(xùn)。
通知將長期照護(hù)師培訓(xùn)納入“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險基金、企業(yè)職工教育經(jīng)費等資金，按規(guī)定做好支持。
通知還提出，鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校加強(qiáng)與用人單位合作，推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度實施；要求各地指導(dǎo)定點長護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考。
此次中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快建立長期護(hù)理保險制度的意見》，要求建立健全長期照護(hù)師培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，體現(xiàn)了對支持長期照護(hù)師職業(yè)發(fā)展、提高長期護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的重視。
當(dāng)前，“一人失能、全家失衡”是一些家庭的現(xiàn)實困境。長護(hù)險的全面推開，是破解這一難題的重要制度安排。隨著長護(hù)險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、保障水平穩(wěn)步提升，專業(yè)化照護(hù)服務(wù)的需求將迎來井噴。
對長期照護(hù)師這一新職業(yè)來說，長護(hù)險全面推開，既催生了旺盛的人才需求，也帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
